Nella disabilità, la BUROCRAZIA, madre di tutte le barriere culturali.

di Ettore Trizzino e Salvatore Di Giglia *

Lo sciopero della fame di Giovanni Battista Pesce, presidente dell’AICE  (Associazione Italiana Contro l’Epilessia), certamente da condividere e supportare, ha condotto ad affermare, nel corpo dell’articolo di Superando.it del 13 giugno 2025 a firma dell’Avv. Vincenzo Falabella, che non possiamo tollerare che la burocrazia diventi una barriera più insidiosa delle stesse condizioni di salute. Vedi link https://superando.it/2025/06/13/la-fish-a-fianco-del-presidente-dellaice-perche-la-sua-e-una-battaglia-di-tutti/ .

  Ferma restando la volontà del nostro Ente di esprimere piena solidarietà al presidente dell’AICE circa i contenuti della sua pacifica protesta, l’ affermazione del Presidente FISH viene da noi valutata oltremodo condivisibile e da essa potrebbe partire un importante momento dal quale si possa ragionevolmente attribuire a tale insidiosa barriera (ovviamente di tipo culturale) il valore pregnante che le è proprio e, conseguentemente, richiedere la necessaria consapevolezza da parte dell’Apparato della Pubblica Amministrazione.

Invero, per troppi anni (lustri), non abbiamo mai pensato dal mettere in discussione ciò che abbiamo da sempre considerato ovvio e intangibile. Mi riferisco al fatto che la condizione di  disabilità è stata  – anche da noi persone con disabilità –  normalmente accostata o strettamente collegata a concetti riferibili all’altrui sensibilità d’animo, alla caritatevolezza, all’altruismo, al buonismo, e chi più ne ha, più ne metta.

Questa visione, che per decenni nelle diverse dinamiche sociali abbiamo in qualche modo  inconsciamente tollerato, ha finito per creare granitici pregiudizi o stereotipi, affondato profonde radici nel campo del riconoscimento dei nostri diritti e favorito spesso il loro mancato  rispetto.

Si ritiene oggi fondamentale fare una riflessione in merito a tale assunto. Si è, infatti, convinti che il generalizzato riconoscimento del carattere ovvio  di tale ultima affermazione, in passato ci ha fatto desistere dal richiedere interventi diretti e mirati ad eliminare in radice, seppure gradualmente, questa forma di dogma con il quale, benchè suffragata da ragioni di vario tipo e natura, abbiamo convissuto da sempre.

Oggi, dobbiamo analizzare criticamente anche ciò che nel tempo ci è sembrato scontato. Sarà il modo più efficace che potrà spingerci ed aiutarci a discernere e scoprire i reali motivi posti a base delle ingiustizie e iniquità sofferte a causa di una burocrazia non perfettamente attenta ai contenuti ed ai tempi prefissati dalle norme in tema di disabilità.

Nel contempo sarà fondamentale sollecitare anche interventi formali nei riguardi della stessa Pubblica amministrazione, mediante la produzione di specifica prassi ( circolari e direttive applicative della normativa di settore) diretta a superare al suo interno il “pregiudizio  secondo cui la materia della disabilità può essere trattata con indifferenza” fino a rendere discrezionale l’applicazione di norme cogenti e disattendere spesso persino  i perentori termini entro i quali numerose attività devono essere svolte. Tutto ciò confidando sulla possibilità che i destinatari-beneficiari del provvedimento omesso o ritardato possano astenersi dal porre in essere la corrispondente tutela giudiziale.

Ci riserviamo di ritornare sull’argomento per introdurre ed esporre in concreto situazioni analoghe che sono state affrontate in modo efficace dalla stessa P.A. allorchè abbia acquisito consapevolezza che i danni che conseguono alle proprie disattenzioni, ritardi ed omissioni, si discostano non solo dal principio di legalità al quale la P.A. deve sempre e comunque orientarsi, ma riescono – da un lato –  a creare situazioni disagevoli e inique per i destinatari e – dall’altro –  non convenienti su piani diversificati neanche per il suo apparato burocratico (es. riduzione del grado di affidamento nella P.A., condanne alle spese giudiziali se non addirittura per lite temeraria, sfiducia nelle istituzioni in generale, altre ).

Se non sarà, infatti, la stessa burocrazia, mediante il superamento di questa erronea visione, a riconoscere e privilegiare che anche l’applicazione delle norme in materia di disabilità deve operare secondo la fisiologia del diritto, saremo ancora per molto tempo costretti ad esigere prevalentemente i nostri diritti attraverso la via giudiziale (patologica), finendo per porre in essere una situazione conflittuale che non avrebbe assolutamente motivo di venire ad esistenza.

Nella foto sopra: Un momento della protesta del Presidente AIGE Giovanni Battista Pesce

*Rispettivamente Operatore del diritto e Coordinatore del “Centro di Ascolto telefono D (disability – 0916850618)

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